КАРИ ТАПИОЛА: В ВЫПОЛНЕНИИ БЕЛОРУССКИМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕКОМЕНДАЦИЙ МОТ МЫ НАБЛЮДАЕМ ПРОЦЕСС, А НЕ ПРОГРЕСС
29 сентября в офисе БКДП состоялась встреча актива независимого профцентра с советником генерального директора Международного бюро труда (МБТ) Кари Тапиолой. Он прибыл в нашу страну со специальной миссией, призванной проанализировать ситуацию с выполнением правительством Беларуси рекомендаций Международной организации труда (МОТ) по устранению нарушений прав профсоюзов. Высокопоставленный чиновник МОТ получил информацию из первых рук о том, что сегодня происходит в независимом профсоюзном движении Беларуси.
Кари Тапиола в начале встречи подчеркнул, что для него особенно важно понять каково сегодня реальное положение независимых профсоюзов в Беларуси, изменилась ли ситуация с регистрацией новых профсоюзных организаций, существуют ли факты вмешательства в дела профсоюзов, как проходят коллективные переговоры. Кари Тапиола предложил присутствующим назвать конкретные шаги, которые должно предпринять правительство на данном этапе для того, чтобы права трудящихся в нашей стране не нарушались. Высокопоставленный чиновник МБТ также высказал сожаление по поводу того, что в мае в Беларуси не состоялся трехсторонний семинар с участием экспертов МОТ и выразил надежду на то, что в ходе встречи удастся определиться с темой, чтобы мероприятие могло состояться в ближайшее время. Говоря о ходе выполнения правительством рекомендаций МОТ, Кари Тапиола, в частности отметил, «констатировать, что есть прогресс невозможно, мы наблюдаем процесс, но не прогресс».
![](/uploads/tapiola.jpg)
Кари Тапиола
Лидер БКДП Александр Ярошук подчеркнул, что процесс выполнения рекомендаций МОТ правительством Беларуси законсервирован. Методы давления на профсоюзных активистов стали более изощренными, дискриминации независимых профсоюзов в значительной степени способствует существующая в Беларуси система краткосрочных контрактов, угрозы в адрес организаций БКДП носят перманентный характер, власти продолжают препятствовать росту и развитию БКДП, поскольку профцентр не имеет возможности регистрировать новые организации из-за президентского декрета № 2, подписанного в1999 году.
Председатель Белорусского независимого профсоюза (БНП) Николай Зимин в своем выступлении рассказал, что, несмотря на предпринимаемые БНП усилия по налаживанию конструктивного диалога с социальными партнерами, проблемы у организации существуют. Несколько лет первичная организация БНП на ОАО «Нафтан» не может подписать коллективный договор с нанимателем. Сейчас организация находится в стадии судебного разбирательства. Дискриминацию по профсоюзной принадлежности продолжают испытывать на себе члены независимого профсоюза на ОАО «Белшина» и ОАО «Мозырский НПЗ». Николай Зимин подчеркнул, что во многих случаях социальный диалог на уровне предприятия «тормозит» Белхимпрофсоюз (входящий в ФПБ).
Заместитель председателя БНП, председатель первичной организации БНП на ОАО «Гродно Азот» Сергей Антусевич рассказал о том, что люди вынуждены сегодня искать способы сохранения анонимности своего членства в независимых профсоюзах, опасаясь преследований. Он рассказал, как уничтожалась организация независимого профсоюза на ОАО «Гродно Азот». Четверо членов этой организации не побоялись обратиться с заявлениями в прокуратуру о том, что на них было оказано давление со стороны администрации предприятия с целью понуждения выхода из независимого профсоюза. Однако прокуратура так и не предприняла никаких мер.
Председатель Свободного профсоюза Белорусского (СПБ) Михаил Ковальков рассказал, что очередная попытка зарегистрировать первичную организацию СПБ, объединяющую индивидуальных предпринимателей г. Полоцка, вновь не увенчалась успехом.
-- В профсоюзе создаются новые организации, но придать им легальный статус невозможно. Уже более 5 лет не прекращается давление на членов свободного профсоюза на Бобруйском заводе тракторных деталей и агрегатов, в буквальном смысле подпольно действует организация СПБ Брестского государственного университета, которую власти лишили юридического адреса. А председателя первичной организации СПБ на Минском заводе автоматических линий Александра Сурова администрация в буквальном смысле «выдавила» с предприятия, не предоставляя ему работы и оформляя простой, -- отметил Михаил Ковальков.
Председатель Свободного профсоюза металлистов (СПМ) Василий Левченков и лидер Белорусского профсоюза радиоэлектронной промышленности (РЭП) Геннадий Федынич отметили, что в их организациях постоянно создаются новые структуры, но если раньше они предпринимали неоднократные попытки получить юридический адрес и зарегистрировать их, то в последнее время перестали это делать, т.к. это абсолютно бесполезно. Более того, предоставление списков членов профсоюзов в регистрирующие органы подвергает этих людей серьезному риску угроз и преследований.
Заместитель председателя БКДП Николай Канах подчеркнул, что Совет по усовершенствованию законодательства в социально-трудовой сфере при Министерстве труда, который создан как инструмент выполнения рекомендаций МОТ, на самом деле им не стал. Совет собирается от случая к случая и не решает никаких принципиальных вопросов. Причем, в Совете доминируют представители правительства, нанимателей и ФПБ, и мнение представителей БКДП, как правило, во внимание не принимается или вообще блокируется.
Руководитель правовой службы БКДП Елена Еськова сообщила, что за те 11 лет, которые прошли с момента возбуждения МОТ дела № 2090 о нарушении прав профсоюзов в Беларуси, несмотря на многочисленные рекомендации МОТ, никаких изменений в законодательство о деятельности профсоюзов на предмет его соответствия международным нормам не было внесено. Опыт общения с представителями правительства свидетельствует о том, что оно не хочет и не может выполнить рекомендации МОТ, допустить свободное развитие независимых, альтернативных государственным профсоюзов для белорусской политической системы смерти подобно. Плюрализм профсоюзов, т.е . множественность равноправных профсоюзов, может реально существовать в демократической политической системе общества.
Наше правительство, желая вернуть торговые преференции ЕС, делает вид, что предпринимаются какие-то меры по устранению нарушений прав профсоюзов и лицемерно называет их «существенным прогрессом». На этом фоне давление на членов независимых профсоюзов, их лидеров оказывается повсеместно. Ни одна из первичных организаций независимых профсоюзов не была зарегистрирована за последние 5 лет. Желая использовать в своих интересах международный опыт представительности профсоюзов в коллективных переговорах, правительство, ФПБ и объединения белорусских нанимателей пытались включить в повестку дня трехстороннего семинара вопрос о представительности профсоюзов. И таким образом посредством МОТ устранить независимые профсоюзы из переговорного процесса, начиная с национального уровня (Генеральное соглашение) до уровня предприятия (Коллективный договор).
Кари Тапиола согласился, что в Беларуси, где отсутствует почва для плюрализма профсоюзов рассматривать вопрос их представительности преждевременно и опасно. В этой связи он также подчеркнул, что повестка дня предстоящего трехстороннего семинара должна быть гибкой, согласованной со всеми сторонами и максимально приближенной к реальным проблемам независимых профсоюзов.
Кари Тапиола выразил удовлетворение состоявшейся беседой и поблагодарил ее участников.
--Я испытывал большую потребность в подобного рода встрече, и в результате общения с вами ситуация с правами профсоюзов в Беларуси стала для меня более понятной», -- сказал Кари Тапиола.
В свою очередь лидер БКДП резюмировал: « Эта встреча для нас очень важна. Мы смогли донести до высокого чиновника МОТ информацию из первых рук, и были очень рады пообщаться с Кари Тапиола, который внес огромный вклад в сохранение независимого профсоюзного движения Беларуси, не позволил ей превратиться в белое пятно на профсоюзной карте мира».
В рамках своего визита в Беларусь Кари Тапиола встретился с Министром труда и социальной защиты Марианной Щеткиной, вице-премьером Анатолием Тозиком, председателем ФПБ Леонидом Козиком, Министром иностранных дел Сергеем Мартыновым, председателем Белорусской ассоциации промышленников и предпринимателей Анатолием Харлапом, председателем Белорусского бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им М.С.Кунявского Георгием Бадеем.
Версия для печати | 30-09-2011, 13:17:00
|
|