БКДП обратился к депутатам Палаты Представителей Национального собрания РБ с просьбой устранить коллизию нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия заключения срочных трудовых договоров – контрактов.

             В настоящее время в  законодательстве, регулирующем порядок и условия заключения срочных трудовых договоров - контрактов, складывается ситуация, которая толкуется неоднозначно. БКДП уверен, что применение различного правого регулирования  одних и тех же  трудовых отношений впоследствии может привести к массовым нарушениям  прав работников наемного труда. Данную ситуацию вправе разрешить народные избранники в соответствии с полномочиями,  предусмотренными Конституцией нашей страны, поэтому независимый профцентр и решил к ним обратиться.  

            Суть ситуации заключается в следующем. В июле прошлого года внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс (ТК)  Республики Беларусь, которые  в конце января 2008 года должны вступить в силу. Часть вторая статьи 17 ТК дополнена предложением следующего содержания: «разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде».  Статья 17 ТК РБ  определяет срочный трудовой договор как трудовой договор, заключенный на определенный срок (не более пяти лет). Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных ТК РБ.

            Исходя из вышеизложенного, по новой редакции Трудового кодекса, контракт, как разновидность срочного трудового договора, не может заключаться с работником, принимаемым или уже работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, если работа является постоянной. Например, это относится к таким распространенным профессиям как токарь, слесарь, инженер, юрисконсульт, уборщица и т.д.

            Одновременно с Трудовым Кодексом в стране действует другой нормативный правовой акт, регулирующий порядок и условия заключения срочных трудовых договоров - контрактов. Декретом президента от 26.07.1999г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» нанимателю дано право заключать контракты (срочные трудовые договоры) с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, то есть на работу, имеющую постоянный характер. При отказе работника  заключить контракт трудовой договор прекращается по причине  отказа работника от продолжения работы  в связи с изменением существенных условий труда. В данном случае работники, принятые на работу на неопределенный срок (некоторые  до заключения с ними срочных контрактов проработали на предприятии по 10, 15, 20 лет)  из постоянных переходят в разряд временных работников, несмотря на то, что их работа носит постоянный характер. Это, естественно,  не может квалифицироваться иначе, как ухудшение правового положения работника наемного труда.

            Кроме того, пунктом 1 Декрета № 29 также установлено, что «заключение контрактов с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством о труде». Следовательно, исходя из смысла статьи 17 ТК РБ, неправомерно заключать контракты с работниками, работа которых имеет постоянный характер, т.е. с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок.

            В этом и состоит, по мнению БКДП, коллизия вышеуказанных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия заключения контрактов (срочных трудовых договоров). Напомним, что независимый профцентр уже обращался с этим вопросом в Конституционный суд РБ, откуда им была получена фактически отписка.

Версия для печати | 04-01-2008, 15:13:00