Совещание у главы белорусского государства по вопросам оказания адресной социальной помощи населению откладывалось уже дважды. С чем связан перенос обсуждения на высшем уровне этого весьма важного вопроса и какие последствия может вызвать задержка с решением вопроса об адресной социальной помощи? (www.zautra.by)

-- Хотя власти и заявляют, что интересы всех незащищенных слоев населения – пенсионеров, инвалидов, студентов надежно защищены, вероятно, есть прорехи, узкие места, -- высказал «Завтра твоей страны» свою точку зрения руководитель Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук. – Бюджет не позволяет быть такими оптимистами, каковыми являются члены правительства.

По мнению профсоюзного лидера, не так легко найти источники для материального воплощения таких заявлений. Как известно, в результате принятия закона об отмене льгот дополнительно в бюджет должны поступить 150-160 миллиардов рублей, а на адресную помощь, если верить правительству, планируется выделить около 60 миллиардов. «Что касается экономии, здесь все понятно, а вот с перераспределением средств, вероятно, возникли проблемы», - предполагает Александр Ярошук.

-- В верхах нет единого мнения по поводу того, что делать с будущими последствиями принятия закона об отмене льгот, - отмечает лидер ликвидированной властями Белорусской партии труда Александр Бухвостов. – Они не разработали план действий по минимизации последствий закона, нет необходимого документа, который мог бы снизить градус людского возмущения и ввести народ в заблуждение.

С другой стороны, по мнению Александра Бухвостова, в государстве нет средств для оказания адресной помощи.

-- Социальная политика проваливается, и то, что они отменили льготы, говорит об антисоциальной направленности государства. Ведь затронуты не только льготы, но и гарантии, закрепленные в Конституции, в том числе, и на нормальное пенсионное обеспечение, -- утверждает политик.

Независимый экономист Михаил Залесский считает, что само совещание откладывается «чисто по бюрократическим причинам», но реально власти просто не знают, на какой основе оказывать помощь незащищенным слоям населения: «адресной, коммерческой или солидарной».

-- При профиците бюджета в 1 млрд долларов власти пытаются найти баланс между возможностью социального взрыва (если сократить помощь нуждающемуся населению) и ростом инфляции (если поддержать малообеспеченных в требуемом объеме), -- говорит Михаил Залесский.

Закон об отмене льгот вступит в силу 17 декабря. Но в первое время, как считают эксперты «Завтра твоей страны», люди не особо ощутят на себе последствия его принятия.

-- Я не думаю, что сразу же в обществе будут какие-то социальные потрясения и усиление социальной напряженности, -- говорит А. Ярошук. – К тому же, «узкие места» будут закрываться, интересы наименее защищенных слоев общества будут в какой-то степени учтены, и в обществе еще не созрел потенциал, который мог бы сформировать серьезное недовольство, угрожающее дестабилизацией ситуации.

С другой стороны, отмечает профсоюзный лидер, «на лицо ухудшение экономической ситуации, возникновение экономических трудностей, и можно говорить о том, что такой потенциал будут формироваться». Но когда это произойдет, это, по словам Александра Ярошука, вопрос, который требует дополнительного изучения и анализа.

По мнению Александра Бухвостова, «последствия принятия этого закона в большей или меньшей степени затронут пять миллионов населения страны: студенты, пенсионеры, инвалиды, другие слои населения ощутят, что жить стало сложнее». Политик считает, что в обществе «расширится база социального протеста и негативного отношения к власти».

-- Народ начнет ощущать негативные последствия ближе к весне, а это может отразиться на будущих политических кампаниях, которые ожидаются в Беларуси, -- уверен А. Бухвостов. -- Властям будет тяжелее фальсифицировать результаты выборов, потому что озлобленность народа будет все очевиднее». Поэтому готовящийся указ президента об адресной социальной помощи и ставит целью нивелировать негативные последствия закона, но, как предполагает эксперт, пока этот вопрос не решен.

По мнению экономиста Залесского, «нивелировать негативные последствия» можно было бы, создавая новые рабочие места, и оказывая адресную помощь, исходя не из категоризации граждан, а из их потребностей. «Если нуждающийся человек обращается в органы социальной защиты с просьбой оплатить ему расходы на транспорт, чтобы добраться до работы, значит, именно такая помощь ему и оказывается», -- считает эксперт, указывая, что вместе с тем должна осуществляться программа перехода к страховому медицинскому и пенсионному обеспечению. Но это, подчеркивает Михаил Залесский, займет несколько десятков лет.

И значит, встает вопрос о том, кто будет правопреемником нынешней власти.

Версия для печати | 14-11-2007, 18:47:00