ПРЕДСТАВИТЕЛИ БКДП ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В ПЕРВОМ ЗАСЕДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ НА 2014-2015 ГОДЫ
15 октября представители БКДП -- руководитель правовой службы Елена Еськова и зампредседателя Независимого профсоюза горняков ОАО «Беларуськалий» Юрий Захаров приняли участие в первом заседании рабочей группы по обсуждению проекта Генерального соглашения между правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2014-2015 годы.
На заседании присутствовали представители Министерства экономики, Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, объединений нанимателей. Представители Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) отсутствовали «по техническим причинам», которые не были озвучены.
Елена Еськова и Юрий Захаров раздали представителям сторон Генсоглашения разработанные БКДП предложения.
При обсуждении нового Генсоглашения за основу был взят проект, подготовленный правительством. В первом чтении были рассмотрены главы: «Экономическая политика», «Уровень жизни населения, доходы, заработная плата, пенсии», «Социальная защита, социальные гарантии». Представители БКДП по ходу рассмотрения позиций проекта Генсоглашения озвучили свои предложения.
БКДП ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕСТИ В ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ, РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ НАНИМАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ НА 2014-2015 ГОДЫ СЛЕДУЮЩИЕ НОРМЫ:
В преамбулу соглашения включить названия республиканских объединений профсоюзов – Федерация профсоюзов Беларуси и Ассоциация профсоюзов «Белорусский Конгресс демократических профсоюзов».
Глава 1. Экономическая политика
В области бюджетно-налоговой и ценовой политики:
.
упрощение налоговой системы на основе сокращения числа налогов (пошлин, сборов, отчислений), снижения налоговых ставок, унификации налоговых баз , установления единого порядка исчисления и уплаты местных налогов и сборов, снижения совокупной налоговой нагрузки до 40 - 45% ВВП;
Глава 2. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
Главными целями политики в области доходов населения признать систематическое повышение реальных доходов населения, снижение дифференциации денежных доходов различных социальных групп населения, уменьшение доли населения с доходами ниже 300 долларов США.
Пересмотреть структуру, состав и нормы потребления продуктов, товаров среднесрочного и долгосрочного пользования в структуре минимального потребительского бюджета (потребительской корзинки)
Поэтапно приблизить минимальный потребительский бюджет по стоимости, соответствующей уровню цен в стране, т.е. эквивалентно 350 - 400 долларов США
Обеспечить размер среднемесячной заработной платы к концу 2014 года в целом по республике в эквиваленте 700 долл. США, к концу 2015 - 800-900 долл. США.
Определять соотношение между размерами минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета, обеспечивая ежегодное поэтапное сближение их размеров. Установить к 2015 г. минимальную заработную плату на уровне минимального потребительского бюджета в эквиваленте 350 - 400 долларов США
Обеспечить соотношение среднемесячной заработной платы к минимальному потребительскому бюджету в 2014 – 2015 годах на уровне 2,5 – 3 раза.
Ежегодно утверждать графики повышения размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.
Установить к 2015 году размер тарифной ставки первого разряда равным прожиточному минимуму.
Глава 3. Социальная защита, социальные гарантии и cоциальное страхование
Освободить с 2015 года от уплаты подоходного налога граждан, доходы которых не превышают 70% среднемесячной величины минимального потребительского бюджета.
Установить, что повышение оплаты за жилищно - коммунальные услуги и тарифов на проезд в городском транспорте общего пользования (кроме такси), на перевозки в пригородном транспорте не может производиться без опережающего роста заработной платы, пенсий, пособий. Установить предельную величину расходов на оплату жилищно – коммунальных услуг до 15 процентов доходов семьи.
Установить льготный проезд (50% стоимость билета) на транспорте (городском, пригородном и междугороднем) для пенсионеров, студентов, учащихся и детей.
Сохранить государственное регулирование цен на коммунальные услуги, газ, топливо, электроэнергию, медикаменты, социально значимые продукты питания и услуги медицинского, ритуального характера, оказываемые населению. Ввести скидки на стоимость лекарств для пенсионеров и других слабо защищенных социальных групп, детей от 20 до 70 %.
Разработать и реализовать в течение 2014-2015 годов комплекс мер по приведению стоимости 1 м2 строящегося жилья к размеру среднемесячной заработной платы по республике. В сельской местности и в малых городских поселениях возводить не менее 30 процентов всего объема ввода жилых помещений.
Содействовать развитию и совершенствованию системы страхования, а также схем добровольного страхования дополнительных пенсий и медицинских расходов. Установить в 2014-2015 году размер минимальной пенсии по возрасту, при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет – у мужчин, равный не мене 50% средней заработной платы по республике.
Обеспечить в 2014 -2015 годах гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению республики в соответствии с расходами, составляющими 8- 10% внутреннего валового продукта.
Обеспечить денежную выплату иногородним студентам и иным учащимся для компенсации расходов по найму жилья, при невозможности их заселения в общежития, в размере 30 процентов минимального потребительского бюджета.
Осуществлять поэтапное повышение размера всех видов учебных стипендий учащейся молодежи. Довести в 2015 году размер стипендий до размера минимального потребительского бюджета.
Поэтапно увеличить размеры пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и к 2014 году довести его до уровня двух минимальных потребительских бюджетов.
Глава 4. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Принимать конкретные меры к повсеместной трансформации срочных трудовых контрактов работников в трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок, и регулированию трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Обеспечить определение реального уровня безработицы в стране в соответствии с методикой Международной организации труда.
Обеспечить предоставление в полном объеме предусмотренной законодательством социальной поддержки безработным. Довести размер пособия по безработице в 2015 году до уровня 70% минимального потребительского бюджета.
Глава 5. Охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
. Включить в Закон « Об охране труда» норму о дополнительной выплате из средств нанимателя семье погибшего на производстве работника единовременной материальной помощи в размере количества годовых заработков равное количеству лет недоработанных до пенсии, но не менее 10, а работнику, потерявшему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве, единовременной материальной помощи в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности.
Глава 6. Социальное партнерство, координация действий Сторон, их права и обязанности
Стороны договорились:
Обеспечить в 2014 году ратификацию Конвенции № 158 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя», внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты в части отмены принудительных краткосрочных трудовых контрактов;
Обеспечить независимо от членства профсоюзов в составе Федерации профсоюзов Беларуси, Ассоциации профсоюзов «Белорусский конгресс демократических профсоюзов» или независимых профсоюзов, условий, необходимых для деятельности профсоюзов в соответствии с Законом «О профессиональных союзах».
Пресекать любые попытки дискриминации работников по признаку принадлежности к профсоюзам. Подготовить изменения в Закон о профсоюзах, Уголовный и Административный Кодексы о привлечении должностных лиц к ответственности за ущемление права работников на свободу объединения в профсоюзы по своему выбору и за воспрепятствование законной деятельности профсоюзов.
Правительство:
Обеспечивает поддержку позитивной, социально значимой роли профсоюзов и объединений нанимателей в совершенствовании коллективных трудовых отношений и развитии экономики республики. Подготовит и обеспечит внесение в Закон «О профсоюзах» в первом полугодии 2014 года положения об уведомительной регистрации профсоюзов и профсоюзных организаций;
Обеспечивает выполнение в течение 2014- 2015 года рекомендаций Международной организации труда (Комиссии по расследованию назначенной МОТ в июле 2004 года.)
Глава 7. Заключительные положения
Правительство не реже одного раза в полгода направляет сторонам соглашения информацию о выполнении мероприятий по его реализации.
Елена Еськова и Юрий Захаров раздали представителям сторон Генсоглашения разработанные БКДП предложения.
При обсуждении нового Генсоглашения за основу был взят проект, подготовленный правительством. В первом чтении были рассмотрены главы: «Экономическая политика», «Уровень жизни населения, доходы, заработная плата, пенсии», «Социальная защита, социальные гарантии». Представители БКДП по ходу рассмотрения позиций проекта Генсоглашения озвучили свои предложения.
БКДП ПРЕДЛАГАЕТ ВНЕСТИ В ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ, РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ НАНИМАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ НА 2014-2015 ГОДЫ СЛЕДУЮЩИЕ НОРМЫ:
В преамбулу соглашения включить названия республиканских объединений профсоюзов – Федерация профсоюзов Беларуси и Ассоциация профсоюзов «Белорусский Конгресс демократических профсоюзов».
Глава 1. Экономическая политика
В области бюджетно-налоговой и ценовой политики:
.
упрощение налоговой системы на основе сокращения числа налогов (пошлин, сборов, отчислений), снижения налоговых ставок, унификации налоговых баз , установления единого порядка исчисления и уплаты местных налогов и сборов, снижения совокупной налоговой нагрузки до 40 - 45% ВВП;
Глава 2. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
Главными целями политики в области доходов населения признать систематическое повышение реальных доходов населения, снижение дифференциации денежных доходов различных социальных групп населения, уменьшение доли населения с доходами ниже 300 долларов США.
Пересмотреть структуру, состав и нормы потребления продуктов, товаров среднесрочного и долгосрочного пользования в структуре минимального потребительского бюджета (потребительской корзинки)
Поэтапно приблизить минимальный потребительский бюджет по стоимости, соответствующей уровню цен в стране, т.е. эквивалентно 350 - 400 долларов США
Обеспечить размер среднемесячной заработной платы к концу 2014 года в целом по республике в эквиваленте 700 долл. США, к концу 2015 - 800-900 долл. США.
Определять соотношение между размерами минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета, обеспечивая ежегодное поэтапное сближение их размеров. Установить к 2015 г. минимальную заработную плату на уровне минимального потребительского бюджета в эквиваленте 350 - 400 долларов США
Обеспечить соотношение среднемесячной заработной платы к минимальному потребительскому бюджету в 2014 – 2015 годах на уровне 2,5 – 3 раза.
Ежегодно утверждать графики повышения размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.
Установить к 2015 году размер тарифной ставки первого разряда равным прожиточному минимуму.
Глава 3. Социальная защита, социальные гарантии и cоциальное страхование
Освободить с 2015 года от уплаты подоходного налога граждан, доходы которых не превышают 70% среднемесячной величины минимального потребительского бюджета.
Установить, что повышение оплаты за жилищно - коммунальные услуги и тарифов на проезд в городском транспорте общего пользования (кроме такси), на перевозки в пригородном транспорте не может производиться без опережающего роста заработной платы, пенсий, пособий. Установить предельную величину расходов на оплату жилищно – коммунальных услуг до 15 процентов доходов семьи.
Установить льготный проезд (50% стоимость билета) на транспорте (городском, пригородном и междугороднем) для пенсионеров, студентов, учащихся и детей.
Сохранить государственное регулирование цен на коммунальные услуги, газ, топливо, электроэнергию, медикаменты, социально значимые продукты питания и услуги медицинского, ритуального характера, оказываемые населению. Ввести скидки на стоимость лекарств для пенсионеров и других слабо защищенных социальных групп, детей от 20 до 70 %.
Разработать и реализовать в течение 2014-2015 годов комплекс мер по приведению стоимости 1 м2 строящегося жилья к размеру среднемесячной заработной платы по республике. В сельской местности и в малых городских поселениях возводить не менее 30 процентов всего объема ввода жилых помещений.
Содействовать развитию и совершенствованию системы страхования, а также схем добровольного страхования дополнительных пенсий и медицинских расходов. Установить в 2014-2015 году размер минимальной пенсии по возрасту, при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет – у мужчин, равный не мене 50% средней заработной платы по республике.
Обеспечить в 2014 -2015 годах гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению республики в соответствии с расходами, составляющими 8- 10% внутреннего валового продукта.
Обеспечить денежную выплату иногородним студентам и иным учащимся для компенсации расходов по найму жилья, при невозможности их заселения в общежития, в размере 30 процентов минимального потребительского бюджета.
Осуществлять поэтапное повышение размера всех видов учебных стипендий учащейся молодежи. Довести в 2015 году размер стипендий до размера минимального потребительского бюджета.
Поэтапно увеличить размеры пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и к 2014 году довести его до уровня двух минимальных потребительских бюджетов.
Глава 4. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Принимать конкретные меры к повсеместной трансформации срочных трудовых контрактов работников в трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок, и регулированию трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Обеспечить определение реального уровня безработицы в стране в соответствии с методикой Международной организации труда.
Обеспечить предоставление в полном объеме предусмотренной законодательством социальной поддержки безработным. Довести размер пособия по безработице в 2015 году до уровня 70% минимального потребительского бюджета.
Глава 5. Охрана труда, промышленная и экологическая безопасность
. Включить в Закон « Об охране труда» норму о дополнительной выплате из средств нанимателя семье погибшего на производстве работника единовременной материальной помощи в размере количества годовых заработков равное количеству лет недоработанных до пенсии, но не менее 10, а работнику, потерявшему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве, единовременной материальной помощи в размере одного среднемесячного заработка за каждый процент потери трудоспособности.
Глава 6. Социальное партнерство, координация действий Сторон, их права и обязанности
Стороны договорились:
Обеспечить в 2014 году ратификацию Конвенции № 158 Международной организации труда «О прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя», внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты в части отмены принудительных краткосрочных трудовых контрактов;
Обеспечить независимо от членства профсоюзов в составе Федерации профсоюзов Беларуси, Ассоциации профсоюзов «Белорусский конгресс демократических профсоюзов» или независимых профсоюзов, условий, необходимых для деятельности профсоюзов в соответствии с Законом «О профессиональных союзах».
Пресекать любые попытки дискриминации работников по признаку принадлежности к профсоюзам. Подготовить изменения в Закон о профсоюзах, Уголовный и Административный Кодексы о привлечении должностных лиц к ответственности за ущемление права работников на свободу объединения в профсоюзы по своему выбору и за воспрепятствование законной деятельности профсоюзов.
Правительство:
Обеспечивает поддержку позитивной, социально значимой роли профсоюзов и объединений нанимателей в совершенствовании коллективных трудовых отношений и развитии экономики республики. Подготовит и обеспечит внесение в Закон «О профсоюзах» в первом полугодии 2014 года положения об уведомительной регистрации профсоюзов и профсоюзных организаций;
Обеспечивает выполнение в течение 2014- 2015 года рекомендаций Международной организации труда (Комиссии по расследованию назначенной МОТ в июле 2004 года.)
Глава 7. Заключительные положения
Правительство не реже одного раза в полгода направляет сторонам соглашения информацию о выполнении мероприятий по его реализации.
| 14.10.2013 |
|  версия для печати
|
ТОП НОВОСТИ
