На заседании Комитета по нормам и стандартам белорусское правительство подверглось критике за распространение современного рабства

Заключение Комитета по нормам и стандартам, рассматривавшего сегодня вопрос об укоренении в Беларуси принудительного труда, будет объявлено 6 июня. Заседание Комитета проходит в Женеве в рамках 105-ой сессии Международной конференции труда.
По словам присутствующего на заседании Комитета лидера БКДП Александра Ярошука, рассмотрение вопроса о нарушении в Беларуси Конвенции МОТ № 29 "О недопущении принудительного труда" вызвал острую дискуссию. Выступили 20 человек, представляющие правительства, работодателей и трудящихся стран-членов МОТ. Консолидировано критически осудили практику принудительного труда в нашей стране 28 стран ЕС, а также Швейцария и Норвегия. Их точку зрения разделили наши коллеги Борис Кравченко (выступление см. ниже) из Конфедерации труда России и Анна Воланска из польского профсоюза «Солидарность», которые озабочены тем, что современное рабство – принудительный труд -- может распространиться и в их странах. Белорусское правительство традиционно поддержали правительства Туркменистана, Казахстана, Азербайджана, Китая, Кубы, Индии, России и Венесуэлы. В их поддержку также выступили представители профсоюзов Венесуэлы и Малайзии.
Напомним, что Беларусь состоит в так называемом «коротком» списке Международной организации труда (МОТ), в который входят 25 стран систематически нарушающих права трудящихся. Начиная с 2000 года в рамках Международной конференции труда, на заседании Комитета по нормам и стандартам рассматривается вопрос о непрекращающихся в Беларуси нарушениях основополагающих Конвенций МОТ № 87 и 98, гарантирующих работникам право на объединение в профсоюз и ведение коллективных переговоров. Однако в этом году, в отличие от предыдущих лет, «белорусский вопрос» рассматривается Комитетом в контексте невыполнения нашей страной основополагающей Конвенции МОТ № 29 о недопустимости принудительного труда.
БОРИС КРАВЧЕНКО. Российская Федерация
Уважаемые коллеги,
Мы в полной мере разделяем озабоченность и позицию, высказанную в докладе Комитета экспертов по поводу ситуации с выполнением положений Конвенции 29 в Республике Беларусь.
Российская Федерация и Республика Беларусь взаимодействуют в рамках Союзного государства и в этом контекстепроисходят интеграционные процессы, которые могут затронуть и сферу трудовых отношений. К сожалению, ряд практик, внедренных в Республике Беларусь и отмеченных в отчете экспертов, упоминаются как положительные нововведения и отдельными представителями экономического блока Правительства Российской Федерации. В таком контексте оценивается, например, декрет президента Беларуси №3 о социальном паразитизме. В 2012 м году мы создали координационный совет между профсоюзами России и Беларуси. Цель этого органа – координация действий в том числе по недопущению взаимопроникновения практик нарушения прав трудящихся.
Этот шаг был обусловлен принятием декрета №9 от 7 декабря 2012 года о модернизации в деревообрабатывающей промышленности, этот декрет также фигурирует в отчете экспертов. Декрет был признан утратившим силу несколько дней назад. Этот факт мог бы быть признан безусловно положительным результатом многолетних усилий международного сообщества, однако целый ряд норм национального законодательства, введенных в последние годы не позволяет рассматривать ситуацию с большой долей оптимизма. Речь идет о сохраняющих действие и упомянутых Комитетом экспертов указах Президента Республики Беларусь № 29, №5 и №3. Последний документ, вступивший в силу в апреле 2015 года вводит существенный специальный сбор для неработающих граждан, который, в случае его неуплаты может повлечь за собой более серьезные меры, вплоть до административного ареста. Одновременно с этим Декрет номер 5, также введенный в действие в прошлом году, может существенно увеличить число неработающих граждан в стране, предоставляя работодателям широкие возможности для наложения самых серьезных дисциплинарных взысканий на работников вплоть до увольнения в кратчайшие сроки. Таким образом, на наш взгляд, можно говорить не только об отдельных фактах, но о введении целой системы, воспроизводящей практику принудительного труда и делающей его нормой.
В настоящий момент правительство Республики Беларусь предпринимает определенные усилия для фактического закрепления ряда одиозных норм в области принудительного труда из упомянутых указов главы исполнительной власти в национальное трудовое законодательство. Мы солидарны с позицией Комитета экспертов, настаивающем на необходимости полного искоренения подобных практик в трудовой сфере Республики Беларусь.
Мы призываем правительство Беларуси учесть замечания комитета и принять необходимые меры по корректировке положений законодательства, не соответствующих положениям Конвенции 29, в соответствии с заключением комитета экспертов.
Кроме того хотел бы откликнуться на замечание, прозвучавшее здесь со стороны представителя правительства Республики Беларусь, который предложил нам «не превращать МОТ в аналог Совета по правам человека». Хотел бы напомнить уважаемому представителю правительства РБ о том, что контроль за соблюдением прав человека в трудовой сфере является основополагающей уставной нормой МОТ. Хотел бы предложить коллегам воздержаться от подобных заявлений и замечаний в дальнейшем.
СПАСИБО.
Напомним, что Беларусь состоит в так называемом «коротком» списке Международной организации труда (МОТ), в который входят 25 стран систематически нарушающих права трудящихся. Начиная с 2000 года в рамках Международной конференции труда, на заседании Комитета по нормам и стандартам рассматривается вопрос о непрекращающихся в Беларуси нарушениях основополагающих Конвенций МОТ № 87 и 98, гарантирующих работникам право на объединение в профсоюз и ведение коллективных переговоров. Однако в этом году, в отличие от предыдущих лет, «белорусский вопрос» рассматривается Комитетом в контексте невыполнения нашей страной основополагающей Конвенции МОТ № 29 о недопустимости принудительного труда.
БОРИС КРАВЧЕНКО. Российская Федерация
Уважаемые коллеги,
Мы в полной мере разделяем озабоченность и позицию, высказанную в докладе Комитета экспертов по поводу ситуации с выполнением положений Конвенции 29 в Республике Беларусь.
Российская Федерация и Республика Беларусь взаимодействуют в рамках Союзного государства и в этом контекстепроисходят интеграционные процессы, которые могут затронуть и сферу трудовых отношений. К сожалению, ряд практик, внедренных в Республике Беларусь и отмеченных в отчете экспертов, упоминаются как положительные нововведения и отдельными представителями экономического блока Правительства Российской Федерации. В таком контексте оценивается, например, декрет президента Беларуси №3 о социальном паразитизме. В 2012 м году мы создали координационный совет между профсоюзами России и Беларуси. Цель этого органа – координация действий в том числе по недопущению взаимопроникновения практик нарушения прав трудящихся.
Этот шаг был обусловлен принятием декрета №9 от 7 декабря 2012 года о модернизации в деревообрабатывающей промышленности, этот декрет также фигурирует в отчете экспертов. Декрет был признан утратившим силу несколько дней назад. Этот факт мог бы быть признан безусловно положительным результатом многолетних усилий международного сообщества, однако целый ряд норм национального законодательства, введенных в последние годы не позволяет рассматривать ситуацию с большой долей оптимизма. Речь идет о сохраняющих действие и упомянутых Комитетом экспертов указах Президента Республики Беларусь № 29, №5 и №3. Последний документ, вступивший в силу в апреле 2015 года вводит существенный специальный сбор для неработающих граждан, который, в случае его неуплаты может повлечь за собой более серьезные меры, вплоть до административного ареста. Одновременно с этим Декрет номер 5, также введенный в действие в прошлом году, может существенно увеличить число неработающих граждан в стране, предоставляя работодателям широкие возможности для наложения самых серьезных дисциплинарных взысканий на работников вплоть до увольнения в кратчайшие сроки. Таким образом, на наш взгляд, можно говорить не только об отдельных фактах, но о введении целой системы, воспроизводящей практику принудительного труда и делающей его нормой.
В настоящий момент правительство Республики Беларусь предпринимает определенные усилия для фактического закрепления ряда одиозных норм в области принудительного труда из упомянутых указов главы исполнительной власти в национальное трудовое законодательство. Мы солидарны с позицией Комитета экспертов, настаивающем на необходимости полного искоренения подобных практик в трудовой сфере Республики Беларусь.
Мы призываем правительство Беларуси учесть замечания комитета и принять необходимые меры по корректировке положений законодательства, не соответствующих положениям Конвенции 29, в соответствии с заключением комитета экспертов.
Кроме того хотел бы откликнуться на замечание, прозвучавшее здесь со стороны представителя правительства Республики Беларусь, который предложил нам «не превращать МОТ в аналог Совета по правам человека». Хотел бы напомнить уважаемому представителю правительства РБ о том, что контроль за соблюдением прав человека в трудовой сфере является основополагающей уставной нормой МОТ. Хотел бы предложить коллегам воздержаться от подобных заявлений и замечаний в дальнейшем.
СПАСИБО.
02.06.2016 |
| ![]() |
ТОП НОВОСТИ