МОТ призывает правительство Беларуси в течение года привести законодательство в полное соответствие с Конвенцией МОТ № 29 о недопущении принудительного труда
Комитет по нормам и стандартам МОТ, заседание которого проходило в рамках ежегодной Конференции труда в Женеве, призывает белорусское правительство «принять все меры к тому, чтобы пресекать использование принудительного труда, а также воздерживаться от принятия законодательства, которое может быть равносильным использованию принудительного труда». Об этом говорится в сделанном Комитетом заключении по результатам обсуждения «белорусского вопроса» 2 июня 2016 года. Комитет настоятельно призывает правительство нашей страны конструктивно взаимодействовать с МОТ с тем, чтобы в течение года привести национальное законодательство в полное соответствие с Конвенцией № 29 «О недопущении принудительного труда».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конвенция о принудительном труде 1930 года (№ 29).
Беларусь (ратификация: 1956).
Неофициальный перевод
Комитет принял к сведению информацию, представленную представителем правительства и результаты последующей дискуссии по вопросам, поднятым Комитетом экспертов.
Комитет с интересом отметил объяснение правительства о принятых мерах по отмене Декрета Президента № 9 от 7 декабря 2012 года Указом Президента № 182. Тем не менее, Комитет с глубокой озабоченностью отметил возможное использование принудительного труда, в том числе взыскивание сборов с безработных, в ходе действия других законов и Декретов Президента, которые обсуждались Комитетом экспертов.
Принимая во внимание результаты обсуждения данного вопроса, Комитет настоятельно призывает правительство:
■ принять все меры к тому, чтобы пресекать использование принудительного труда, а также воздерживаться от принятия законодательства, которое может быть равносильным использованию принудительного труда;
■ привлекать к ответственности и, если вина доказана, налагать сдерживающие гражданские и уголовные санкции в отношении лиц, ответственных за использование принудительного труда, в том числе насильственное взыскивание сборов;
■ представить Комитету экспертов информацию, подтверждающую отмену Президентского Декрета № 9 Указом Президента № 182, а также информацию, относящуюся к положениям и действию Указа Президента № 182 , его влияния на законодательство и применение его на практике;
■ представить Комитету экспертов дополнительную информацию о действии в рамках законодательства и правоприменительной практики: (1) Декрета Президента № 3 от 2 апреля 2015 года; (2) Декрета Президента № 18 от 24 ноября 2006 года; и (3) Закона № 104-3 от 4 января 2010 года;
■ гарантировать, чтобы следующие Декреты и национальное законодательство находились в полном соответствии с Конвенцией № 29, в том числе:
- Декрет Президента № 3 от 2 апреля 2015 года «О предотвращении социального иждивенчества»;
- Закон № 104-3 от 4 января 2010 года «О процедуре и порядке направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и об условиях нахождения в них»;
- Декрет Президента № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;
- Декрет Президента № 18 от 24 ноября 2006 года «О дополнительных мерах по государственной защите детей в «неблагополучных семьях» .
■ принять техническую помощь МОТ в целях обеспечения соблюдения правительством обязательств Конвенции № 29, как в рамках закона, так и на практике.
Учитывая серьезность вопросов, поднятых при рассмотрении данного случая, Комитет настоятельно призывает правительство конструктивно взаимодействовать с МОТ на самом высоком уровне, с тем, чтобы решить вышеуказанные проблемы до следующего заседания Комитета.
Конвенция о принудительном труде 1930 года (№ 29).
Беларусь (ратификация: 1956).
Неофициальный перевод
Комитет принял к сведению информацию, представленную представителем правительства и результаты последующей дискуссии по вопросам, поднятым Комитетом экспертов.
Комитет с интересом отметил объяснение правительства о принятых мерах по отмене Декрета Президента № 9 от 7 декабря 2012 года Указом Президента № 182. Тем не менее, Комитет с глубокой озабоченностью отметил возможное использование принудительного труда, в том числе взыскивание сборов с безработных, в ходе действия других законов и Декретов Президента, которые обсуждались Комитетом экспертов.
Принимая во внимание результаты обсуждения данного вопроса, Комитет настоятельно призывает правительство:
■ принять все меры к тому, чтобы пресекать использование принудительного труда, а также воздерживаться от принятия законодательства, которое может быть равносильным использованию принудительного труда;
■ привлекать к ответственности и, если вина доказана, налагать сдерживающие гражданские и уголовные санкции в отношении лиц, ответственных за использование принудительного труда, в том числе насильственное взыскивание сборов;
■ представить Комитету экспертов информацию, подтверждающую отмену Президентского Декрета № 9 Указом Президента № 182, а также информацию, относящуюся к положениям и действию Указа Президента № 182 , его влияния на законодательство и применение его на практике;
■ представить Комитету экспертов дополнительную информацию о действии в рамках законодательства и правоприменительной практики: (1) Декрета Президента № 3 от 2 апреля 2015 года; (2) Декрета Президента № 18 от 24 ноября 2006 года; и (3) Закона № 104-3 от 4 января 2010 года;
■ гарантировать, чтобы следующие Декреты и национальное законодательство находились в полном соответствии с Конвенцией № 29, в том числе:
- Декрет Президента № 3 от 2 апреля 2015 года «О предотвращении социального иждивенчества»;
- Закон № 104-3 от 4 января 2010 года «О процедуре и порядке направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и об условиях нахождения в них»;
- Декрет Президента № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»;
- Декрет Президента № 18 от 24 ноября 2006 года «О дополнительных мерах по государственной защите детей в «неблагополучных семьях» .
■ принять техническую помощь МОТ в целях обеспечения соблюдения правительством обязательств Конвенции № 29, как в рамках закона, так и на практике.
Учитывая серьезность вопросов, поднятых при рассмотрении данного случая, Комитет настоятельно призывает правительство конструктивно взаимодействовать с МОТ на самом высоком уровне, с тем, чтобы решить вышеуказанные проблемы до следующего заседания Комитета.