УКАЗ № 164 НЕ РЕШИЛ ПРОБЛЕМУ МАССОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ ГРАЖДАН СТРАНЫ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

-- Указ предоставил нанимателю право заключать с работником, не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, проработавшим у него не менее пяти лет, по окончании срока контракта трудовой договор на определенный срок. Т.е. указ не предусматривает после 5-летнего контракта автоматической трансформации срочного контракта в трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок. Исходя из смысла Указа № 164 наниматель может воспользоваться правом заключения трудового договора на неопределенный срок, а может и не воспользоваться, а просто уволить работника или заключить с ним новый контракт.

Вообще смыл указа весьма сомнителен. Дело в том, что и до его издания у нанимателя было право, а не обязанность заключать с работниками срочные контракты. Более того, у нанимателя было и остается право заключать договоры на неопределенный срок, как при приеме на работу, так и по истечении, например годового контракта. Таким образом, указ оговаривает дополнительные условия применения этого права: 5-летний срок контракта и отсутствие нарушений трудовой и исполнительской дисциплины. Трудовой кодекс предусматривает возможность снятия дисциплинарного взыскания, если в течение года работник не совершил новых нарушений трудовой дисциплины. Указ 164 предполагает заключение договора на неопределенный срок с учетом дисциплинарных взысканий в течение пяти лет, т.е. и тех, которые согласно кодексу погашаются автоматически.

Следует отметить, что ТК содержит достаточный комплекс мер дисциплинарного взыскания. Однако, в нашем государстве, которое в соответствии с Конституцией является социальным правовым и демократическим, руководство страны применяет меры массового дисциплинарного воздействия посредством системы срочных контрактов. Принятие указа № 164 на самом деле не усиливает защиту трудовых прав работников, а дает нанимателям дополнительную возможность разделения работников на благонадежных и неблагонадежных и тем самым усиливает дискриминацию в трудовых отношениях.