РОСТ РЕЙТИНГА СТРАНЫ ЗА СЧЕТ СНИЖЕНИЯ ТРУДОВЫХ ГАРАНТИЙ

ЗАЧЕМ ИСКЛЮЧАТЬ ИЗ ТРУДОВОГО КОДЕКСА КОНВЕНЦИИ МОТ?

Так, в проекте закона о внесении изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь из статьи 3 «Сфера действия Трудового кодекса» и статьи 8 «Соотношение законодательства о труде и норм международного права» предлагается исключить упоминание о конвенциях Международной организации труда (МОТ). БКДП считает, что внесение упомянутых изменений в ст.ст.3 и 8 ТК недопустимыми по следующим основаниям. В редакции действующей ст.3 и 8 абсолютно обоснованно конвенции МОТ упоминаются помимо международных договоров Республики Белаларусь, поскольку Ковенции МОТ не являются международными договорами Республики Беларусь, а имеют свой особый статус международных трудовых норм. МОТ занимает важнейшее место среди субъектов международно-правового регулирования труда, устанавливает международные трудовые нормы в виде конвенций и рекомендаций. Число государств – членов МОТ достигло 175. От других международных организаций МОТ отличается одной важной особенностью: представители трудящихся и предпринимателей участвуют в опред елении ее политики на равных правах с представителями правительств, т.е. она строится на принципах равного трипартизма, что отражает своего рода социальный диалог на международном уровне. За период с 1919 по 2003 г. было принято 184 конвенции и 191 рекомендация. Они затрагивают широкий круг проблем мира, труда, и такие из основных прав человека, как право на труд, отдых, упразднение принудительного труда, ликвидацию дискриминации в сфере найма, право на свободу объединения, право на коллективные переговоры и договоры и др., а также вопросы, связанные с трудовыми отношениями, политикой в области занятости, условиями труда, социальным обеспечением, безопасностью и гигиеной труда, охраной труда женщин, несовершеннолетних и условий труда отдельных категорий работников. Республика Беларусь является членом МОТ. Первыми конвенциями, которые ратифицировала Беларусь в 1956 г., стали конвенции «О принудительном труде», «О сорокочасовой рабочей неделе» и «О равном вознаграждении». Самой свежей из ратифицированных является Конвенция «О безопасности и гигиене труда в строительстве», ратифицированная в 2001 г. На настоящий момент действующими в Беларуси являются 42 конвенции МОТ. Следует подчеркнуть, что Ре6спублика Беларусь ратифицировала восемь конвенций МОТ, специально посвященных правам человека в области трудовых отношений и признанных основополагающими. В том числе Конвенция 87 «О свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы» и Конвенция 98 «О праве на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров». В соответствии с действующей статьей 8 Трудового кодекса Республики Беларусь нормы конвенций МОТ, участницей которых является Беларусь, считаются составной частью национального законодательства о труде. Исключение из ТК конвенций МОТ на фоне продолжающихся нарушений прав независимых профсоюзов и невыполнения в течение 10 лет рекомендаций МОТ об устранении этих нарушений, выглядит как умышленное, юридически безграмотное и антидемократическое деяние.

РАЗМЕР ВЫХОДНОГО ПОСОБИЯ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ МОЖЕТ БЫТЬ ЗНАЧИТЕЛЬНО СОКРАЩЕН

В подготовленном Министерством труда и социальной защиты проекте закона о внесении изменений в Трудовой Кодекс предусмотрено также уменьшение срока предупреждения работника о предстоящем увольнении с двух до одного месяца, а также сокращение размера выходного пособия с трёхкратного до двукратного среднемесячного заработка (ст. 43.ТК). В соотвествии с обоснованием Минтруда эта мера выведет Беларусь по показателю «Наём рабочих и служащих» с 32-го места в докладе Всемирного банка «Ведение бизнеса 2010» на 22-25 место. Причем повышение рейтинга нашей страны произойдет в том случае, если Всемирный Банк сохранит прежнюю методологию расчета показателей, а в других странах не будут проводиться реформы. Второй аргумент Минтруда — финансовое состояние предприятий, которые пытаются выжить в тяжелых условиях кризиса. Безусловно, сокращение размера выходного пособия увольняемым работникам существенно сократит финансовые расходы нанимателя. Однако в обосновании Министерства труда и социальной защиты ни слова не сказано о том, как новый закон отразится на финансовом положении работников. Независимые профсоюзы считают предложение Минтруда циничным и намерены не допустить его принятия. Эти и другие возражения и предложения в проект закона о внесении изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь БКДП направит в ближайшее время в Министерство труда и социальной защиты, Национальное собрание, Центр законопроектной деятельности при президенте.

ПРРПРП

,