ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ДЕЛА ПРОФСОЮЗОВ МОЖЕТ БЫТЬ УЗАКОНЕНО

По информации www.house.gov.by законопроект разработан в целях реализации Указа президента от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» и предусматривает внесение изменений и дополнений уточняющего и редакционного характера в Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах» с учетом норм названного Указа и утвержденного этим актом Положения о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок.

Напомним, что после принятия в мае этого года Указа президента № 240 правовая служба БКДП, проанализировав этот документ, пришла к выводу о том, что Указ является вмешательством в дела профсоюзов. БКДП проинформировал об этом Международную организацию труда (МОТ).

Так, Указом № 240 установлен порядок проведения общественного контроля, который осуществляют профсоюзы. В законодательном акте прописано, в каких случаях профсоюзы могут проводить проверки, ограничено их количество и сроки проведения. Профцентры заранее должны утверждать планы проверок и согласовывать их с государственными органами контроля. Запрещено проведение проверок первичными организациями профсоюзов. Введена ответственность представителей профсоюзов за нарушение установленного порядка назначения и проведения проверок, а также определен порядок обжалования их действий.

В указе предусмотрено, что по установленным отдельным фактам нарушений прав профсоюзов и их членов профсоюзы могут направлять нанимателям свои рекомендации, а не представления как было ранее.

Указ является вмешательством в деятельность профсоюзов по осуществлению общественного контроля, противоречит конвенции МОТ № 87, согласно которой государство воздерживается от вмешательства в дела профсоюзов. Проект данного указа для внесения предложений и замечаний в адрес БКДП не направлялся, что противоречит Генеральному соглашению между правительством, объединениями профсоюзов и нанимателей на 2008-2010 годы.

Правовая служба БКДП в ближайшее время даст правовую оценку принятого в первом чтении парламентариями проекта закона.